道路运输

　　年，根据市委市人民政府《关于印发〈岳阳市人民政府职能转变和机构改革方案的实施建议〉的通知》《关于岳阳市人民政府机构设置的通知》精神和事业单位改革要求，市道路运输管理局、城市公交管理局承担的行政职能划入市交通运输局，并成立市道路运输管理处，成建制分流至城管执法多人。岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室《关于印发〈岳阳市道路运输管理处主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》，核定市运管处编制

　　【运输服务保障能力加强】2015年，全市有道路运输客货车辆28840台，道路运输企业1450家，客货站场68个，完成公路客运量11487.89万人，比2014年减少3%，公路旅客周转量604269.05万人公里，比2014年增长2.25%，公路货运量16388.69万吨，同比增长9.19%，公路货物周转量2557989.67万吨公里，同比增长7.46%，完成行政许可办件3412件，行政许可全方面实行网上公示，办结率100%，核发各类临时、包车牌1680块，建设农村客运招呼站292个，建制村通班车率达97.3%，核发农村营运车辆燃油补贴2102台，40039座，站场固定资产投资19717.2万元，为年度目标任务的114.25%，“十二五”站场建设项目实施率达91.7%，开发从业人员档案管理系统，录入从业资格证档案1万余份，推进从业人员网络继续教育培训，全年培训1万多人次，从业人员报名受理、审核、考试和出证全面实现网络化，完成营运客车复核2062台，强制淘汰营运黄标车503台，为目标任务的102%，全市两客一危重点车辆安装GPS终端2474台，入网率100%。（张湖粟艳林）

　　【运输安全监管能力提升】2015年，岳阳市道路运输管理处（简称市运管处）始终坚守安全“红线”“底线”思维，落实“三关一监督”职责，推进企业安全生产标准化和行业监督管理标准化建设，不断夯实安全基础，全市安全生产标准建设应达标企业66家，启动考评企业59家，开展“安全生产大检查”“道路运输平安年”“平安车、站”创建、“安全生产月”等活动，发放安全生产宣传手册1000余册，抽查道路运输企业45家，排查并整改隐患134处，组织学习新《安全生产法》600余人次，主动进企业宣传安全16次，开展经常性道路运输安全宣传教育，形成人人抓安全的良好氛围，加强车辆动态监管，全年不定期突击检查动态监控运作情况，约谈违规企业负责人3批次，责令5台违规车辆停运，吊销5名违规驾驶员从业资格，并全市通报，全年道路运输行业发生安全事故5起，死亡8人，事故率和死亡率低于省控指标。

　　【规范运输市场秩序】2015年，市运管处为规范运输市场秩序，一是全力推进货运源头治超。发放治超宣传资料2000余份，张贴市政府《通告》100份，制作标语横幅100多条，在《岳阳日报》专题跟踪报道6期，营造良好舆论氛围。联合安监、公安等部门开展源头专项整治行动和路面联合执法70次，检查源头生产企业和运输企业75家、车辆941台次，查获非法运输车辆18台，检查从业员人员1077人次，查获无上岗证人员3人，杜绝超重超载超限车辆上路行驶。二是整治道路危货运输安全。汲取“8·12”天津港特大火灾爆炸事故教训，检查全市危货运输企业131家次，车辆2236台次，查获违法运输行为36起，注销不达标货运输企业1家、超标罐式车辆168台，重新核定298台危货罐式车辆营业范围，清除持假证人员5人，督促从业人员继续再教育和诚信考核57人次，抓好车辆年度审验工作，确保车辆审验合格率100%。三是开展客运市场“百日攻坚”。根据市委市政府的部署，与公安、城管、巡特警、残联密切配合，立即处理投诉举报32起，开展专项行动12次，查扣违法车辆179台次，配合公安机关训诫阻碍执行公务23人次、行政拘留4人，妥善处理“7·28”出租车行业维稳工作，有效维护市场秩序，得到市政府领导的肯定。（张湖粟艳林）

　　【打造运输行业品牌】2015年，市运管处精心打造行业品牌，一是驾培质量不断的提高。全市现有驾培机构90家，通过达标考评89家，大车培训由原来的20余家精减为4家，其余均为小车培训，实现优势资源整合提升。严把教练员准入关，全年报考教练员1200人，审核通过600人，教练员继续教育2574人，查处违规教练员85起，约谈26名，注销7名教练员资质，有效提升教练员队伍素质。二是汽修服务能力增强。全市有汽车维修企业1092家，其中，一类52家，二类181家，三类859家，汽车综合性能检测站6家。全年完成汽车维修55万辆次，实现维修总产值2.5亿元，4家企业被交通部评为“全国汽车2013-2014维修诚信企业”，8家被评为“全省诚信企业”，较好的满足全市汽车维护需求。三是城市客运势头良好。督促出租车企业下发油补资金2900万元，完成1702本出租车换证，培训新准入人员1093名，继续教育5547人，18家出租车企业通过三级达标考评，城区11家企业全部通过考评，公交窗口连续四年被市政府评为“先进单位”。四是行业文明程度提高。全方面提升道路运输服务质量，完善站场功能布局、美化站内外环境、统一站场标识，“绿色洞庭”亲情服务班组被全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”称号。出租车行业开展“星级服务车”“五创文明标兵”等主题活动，星级服务车上升到120多台，投诉量比2014年下降30%，1000台出租车参与高考爱心送考，免费服务1200余人次，出租车公益广告覆盖率达到100%，全行业11家出租车企业争创市级文明窗口单位，岳阳雅安出租车有限公司与大地飞鹰出租车有限公司获得省级文明窗口

　　【岳阳洞庭汽车站“母婴关爱室”启用】2015年7月8日，岳阳市首批“爱心母婴室”启动暨授牌仪式在洞庭汽车站站前广场举行。市人大常委会副主任、市总工会主席彭先政、湖南省总工会女工部长杨银、岳阳市妇联主席魏淑萍、岳阳市交通运输局局长刘海波等领导对洞庭汽车站等10个首批“母婴关爱室”授牌。

　　洞庭汽车站早在2011年就设置了哺乳室，接待母婴5000人次。2015年3月，市总工会倡导全市企业和事业单位建立“母婴关爱室”，洞庭汽车站投入数万元资金，重新选址设计，修建新的“母婴关爱室”。室内有空调、电视机、电冰箱、微波炉、饮水机、消毒柜、洗手池、镜子、手推车、书刊架、母乳喂养宝典、杂志、书籍等。为确保“母婴关爱室”日常运转，车站制定母婴关爱室管理规定、服务记录册、旅客意见簿等，并安排“绿色洞庭”亲情服务班组为母婴进行贴心服务。（张湖粟艳林）

　　2015年，市运管局根据两项新国标和《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的要求，对全市达标且购置了模拟驾驶器的79所驾培机构安装计时终端，4月20日起正式启用模拟驾驶器教学。模拟器驾驶教学是利用高科技的虚拟现实仿真技术，使学员在逼真的环境验驾驶的每一个细节的一种全新模式。此举将进一步规范全市驾培机构教学，提升驾培安全系数，达到绿色、环保、节能多重效果，对于提高培训质量，完成驾驶培训各阶段学习和节能减排有积极的促进作用。

　　【首批200台新能源公交车投入到正常的使用中】2015年5月12日，岳阳城区首批200台插电式混合动力新能源公交车正式投入到正常的使用中，岳阳市人民政府市长盛荣华出席推进公交优先发展“三年行动计划”暨新能源公交车启运仪式并宣布新能源公交车启运。2014年来，市委市政府大力实施公交优先发展“三年行动计划”，一直在优化公交发展规划，加快完善城市公共交通网络，通过财政补助、企业自筹等方式，筹集资金2.5亿元，三年内更新具有低碳化、人性化、智能化等特点的高等级公交车辆500台，为市民提供更优质便捷的公共交通服务。此次集中投放200台新能源公交车采用国五标准系列混合动力，尾气排放接近于零，设计前卫，集时尚元素与公益文化于一体，采用低地板设计，地板防滑防静电，并安装空调和窗帘，全承载结构，气囊悬挂，安装5探头车载监控，配置GPS语音报站器、车载一体机等现代科学技术产品，进一步延伸智能公交内涵。

　　【2015年春运工作】2015年春运工作于2月5日开始至3月15日结束，历时40天。发送旅客1037.34万人次，比2014年增长1.9%，其中：道路发送旅客936.8万人次，同比增长1.2%，铁路发送旅客97.42万人次，同比增长8.9%，水路发送旅客3.12万人次，同比下降5.4%。城市公交车、出租汽车周转旅客2699.74万人次。春运期间，各相关职能部门和县市区按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，精心组织、周密部署、齐抓共管、通力协作，没再次出现长时间、大面积的旅客滞留现象，没发生重、特大交通运输事故，春运形势总体平稳有序。

　　【洞庭汽车站获“全国五一巾帼标兵岗”称号】2015年，洞庭汽车站“绿色洞庭”亲情服务班被全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”称号，这是中华全国总工会颁发的巾帼建功类最高荣誉，也是该班组继获得湖南省青年文明号、湖南省明星服务班组、湖南省芙蓉标兵岗后获得的第一个国家级荣誉。洞庭汽车站“绿色洞庭”亲情服务班班组是一个积极向上、朝气蓬勃、团结精干的集体，自成立以来，始终践行“没有最好、只有更好”的服务理念，按照“方便、及时、快捷”的工作原则，建立与完善站立式服务、“学雷锋”志愿服务、首问负责制、服务承诺制等服务工作机制。全体班组成员恪尽职守、热心服务、真情奉献，为广大旅客出行提供便利，让旅客有到站如到家的温馨感受。

　　【交通运输系统劳模事迹报告会举行】2015年5月27日，由市交通运输局和市总工会主办的交通运输系统劳模事迹报告会暨巡回报告启动仪式在市公交总公司举行。会上，全国劳动模范、市公共交通总公司机电公司经理喻峥嵘，全国劳动模范、岳阳新世纪实业有限公司驾驶员白帮宏，湖南省劳动模范、市公交总公司35路线驾驶员孙波分别作《心在哪里收获就在哪里》《诚信从心出发》《深情波涌公交春》的事迹报告，铸就“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，丰富劳模精神的时代内涵。展示交通运输系统广大干部职员的崇高品格和精神风貌。（刘端顾小川）

　　2015年12月11—12日，由湖南省公路学会联合广东省公路学会、山东省公路学会、辽宁省公路学会、上海市公路学会、香港公路学会、澳门工程师学会主办的“四省一市两区学术交流会”在岳阳市召开，近300名专家、代表及工程技术人员齐聚岳阳就公路桥梁设计、施工、养护、管理等领域的新理念、新技术、新工艺、新方法探讨和交流。省交通运输厅副巡视员徐建、省科协主席廖任强、省公路学会理事长詹新华和岳阳市交通运输管理局党组书记、局长刘海波等出席会议并讲话。（刘端顾小川）

　　【湖南龙骧神驰运输集团公司发展平稳】2015年，湖南龙骧神驰运输集团公司齐心协力，稳中求进，加快转变发展方式与经济转型，保持平稳态势。运输生产逆势前行。高铁网络迅猛发展，公司长途班线受到不同程度的冲击，丢班弃线现象严重，公司通过专题研讨，转变思路，采取一系列行之有效的措施，缓解运输主业下滑的不利局面。黄金季节创收增效。客运单位提早制定假日运输计划，合理的安排运力，站务单位延长售票时间，上门联系大专院校等各项便民措施，团结奋战，创收增效。班线运输保持平稳。办理沅江、安乡等7条班线报废更新车辆，办理珠海、青岛等39条线台车辆延续经营手续，完成司属63台农村客运车辆燃油补贴申报工作，大幅度降低班线经营成本。集团公司顺利通过年度质量信誉考核考评，信誉等级为AAA级。五里牌客运站实行关门售票。五里牌客运站改造后，站场各项布局合理，服务功能一应俱全，候车环境极大改善，3月份实施停车费提标。经过充分准备，周密部署，10月28日起实行关门售票服务，全方面提升站场服务档次，为下一步站场升级打下良好基础。火车站长途班线进站配载。岳阳中心汽车站与车属单位一起努力，成功将23台火车站广场班车调入车站进行安检配载。社会客运西站分流工作进展顺利。根据岳阳市人民政府《东茅岭步行街旧城改造项目有关问题的会议纪要》精神，社会客运西站119辆客运班线将并入公司五大站场营运。运输部门经过充分的前期调研，拿出科学合理的调站方案，并获得交通主管部门审批通过。12月28日临湘班线台车辆顺利调入岳阳中心汽车站发班。努力拓展新业务。汽车东站利用站场周边闲置用地建造收费停车场。2月份，两家站务单位真正开始启动网上订票，月平均售票额超出预期。公司运输部门探讨小型乘用车运输、省小件快运联盟、长途接驳运输以及巴陵公司的通勤车合作事宜，力求运输方式得到突破。安全生产长抓不懈。安管部门认真开展“安全生产月”“道路客运安全年”等专项活动，不断规范GPS营运车辆动态监控，进一步落实安全一岗双责，切实加强安全教育培训，将双体系管理融入安全工作实施量化考核，安全工作取得较好效果。在2015年春运40天中未发生死人事故，全年事故率控制在指标之内。公车经营增效明显。岳客01车队改造张家界、吉首、凤凰、赣州班线，加大宣传，增效明显。窗口形象全方面提升。岳阳汽车站“蓝丝带”、洞庭汽车站“绿色洞庭”、联运汽车站“小天使”等班组，开展“情满旅途”“青年志愿服务”活动，全心全意为广大旅客提供特色个性化服务，得到社会各界好评。4月底，洞庭站绿色洞庭亲情服务班获得中华全国总工会“全国五一巾帼标兵岗”称号。7月份，启动的“母婴关爱室”为车站女性员工和女性旅客提供周到的服务，该班组成为湘北客运服务一张靓丽的名片。（李渡江 王斌）

　　2015年4月22日，湖南龙骧神驰运输集团公司洞庭站务分公司为提高客运站员工对旅客突发疾病的应急处置能力，更好地服务旅客出行，举办旅客突发疾病现场急救演练。洞庭汽车站“绿色洞庭”亲情服务班、联运汽车站“小天使”服务班全体站务员等50余人参加。洞庭站务分公司根据《旅客突发疾病应急处置预案》专门制订《旅客突发疾病急救演练方案》，现场演练分情况报告、启动预案、信息联络、现场控制、现场救治、现场协助等环节。演练中，参与演练人员分工协作、组织有序、配合得当，达到预期效果。演练前，还举办急救知识培训。医务人员讲述低血糖、晕倒昏厥、食物中毒、中暑、癫痫病、心脏病、脑溢血等常见突发疾病的相关症状、急救措施及处理方法，并重点学习徒手心肺复苏的急救全过程。（刘端顾小川）